A seguir está o texto completo de um plano de ação sobre a Iniciativa do Cinturão e Rota proposta pela China, emitida pela Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, Ministério das Relações Exteriores e Ministério do Comércio da República Popular da China, com autorização do Conselho de Estado, em Sábado.
Visão e ações propostas descritas na construção conjunta do Cinturão Econômico da Rota da Seda e da Rota da Seda Marítima do Século XXI
Prefácio
Há mais de dois milênios, o povo diligente e corajoso da Eurásia explorou e abriu várias rotas de comércio e intercâmbio cultural que ligavam as principais civilizações da Ásia, Europa e África, chamadas coletivamente de Rota da Seda pelas gerações posteriores. Por milhares de anos, o Espírito da Rota da Seda – “paz e cooperação, abertura e inclusão, aprendizado mútuo e benefício mútuo” – foi passado de geração em geração, promoveu o progresso da civilização humana e contribuiu muito para a prosperidade e o desenvolvimento de os países ao longo da Rota da Seda. Simbolizando a comunicação e a cooperação entre o Oriente e o Ocidente, o Espírito da Rota da Seda é um patrimônio histórico e cultural compartilhado por todos os países do mundo.
No século 21, uma nova era marcada pelo tema da paz, desenvolvimento, cooperação e benefício mútuo, é ainda mais importante para nós continuarmos o Espírito da Rota da Seda diante da fraca recuperação da economia global e da complexa situações internacionais e regionais.
Quando o presidente chinês Xi Jinping visitou a Ásia Central e o Sudeste Asiático em setembro e outubro de 2013, ele levantou a iniciativa de construir conjuntamente o Cinturão Econômico da Rota da Seda e a Rota da Seda Marítima do Século XXI (doravante denominada Cinturão e Rota), que têm atraído a atenção de todo o mundo. Na Expo China-ASEAN em 2013, o primeiro-ministro chinês Li Keqiang enfatizou a necessidade de construir a Rota da Seda Marítima voltada para a ASEAN e de criar propulsores estratégicos para o desenvolvimento do interior. Acelerar a construção do Cinturão e Rota pode ajudar a promover a prosperidade econômica dos países ao longo do Cinturão e Rota e a cooperação econômica regional, fortalecer os intercâmbios e o aprendizado mútuo entre diferentes civilizações e promover a paz e o desenvolvimento mundial.
A Iniciativa do Cinturão e Rota é um projeto sistemático, que deve ser construído em conjunto por meio de consultas para atender aos interesses de todos, e esforços devem ser feitos para integrar as estratégias de desenvolvimento dos países ao longo do Cinturão e Rota. O governo chinês elaborou e publicou a Visão e as Ações para a Construção Conjunta do Cinturão Econômico da Rota da Seda e da Rota da Seda Marítima do Século XXI para promover a implementação da Iniciativa, instilar vigor e vitalidade na antiga Rota da Seda, conectar países asiáticos, europeus e africanos mais de perto e promover a cooperação mutuamente benéfica para um novo patamar e em novas formas.
I. Antecedentes
Mudanças complexas e profundas estão ocorrendo no mundo. O impacto subjacente da crise financeira internacional continua emergindo; a economia mundial está se recuperando lentamente e o desenvolvimento global é desigual; o cenário internacional de comércio e investimento e as regras para comércio e investimento multilateral estão passando por grandes ajustes; e os países ainda enfrentam grandes desafios para o seu desenvolvimento. A iniciativa de construir conjuntamente o Cinturão e Rota, adotando a tendência de um mundo multipolar, globalização econômica, diversidade cultural e maior aplicação de TI, é projetada para defender o regime global de livre comércio e a economia mundial aberta no espírito de cooperação regional aberta. Destina-se a promover o fluxo ordenado e livre de fatores econômicos, alocação altamente eficiente de recursos e profunda integração de mercados; incentivar os países ao longo do Cinturão e Rota a alcançar a coordenação da política econômica e realizar uma cooperação regional mais ampla e aprofundada de padrões mais elevados; e a criação conjunta de uma arquitetura de cooperação econômica regional aberta, inclusiva e equilibrada que beneficie a todos. A construção conjunta do Cinturão e Rota é do interesse da comunidade mundial. Refletindo os ideais comuns e a busca das sociedades humanas, é um esforço positivo buscar novos modelos de cooperação internacional e governança global, e injetará nova energia positiva na paz e no desenvolvimento mundial. A construção conjunta do Cinturão e Rota é do interesse da comunidade mundial. Refletindo os ideais comuns e a busca das sociedades humanas, é um esforço positivo buscar novos modelos de cooperação internacional e governança global, e injetará nova energia positiva na paz e no desenvolvimento mundial. A construção conjunta do Cinturão e Rota é do interesse da comunidade mundial. Refletindo os ideais comuns e a busca das sociedades humanas, é um esforço positivo buscar novos modelos de cooperação internacional e governança global, e injetará nova energia positiva na paz e no desenvolvimento mundial.
A Iniciativa do Cinturão e Rota visa promover a conectividade dos continentes asiático, europeu e africano e seus mares adjacentes, estabelecer e fortalecer parcerias entre os países ao longo do Cinturão e Rota, estabelecer redes de conectividade multidimensionais, multicamadas e compostas e realizar diversificadas , independente, equilibrado e sustentável nesses países. Os projetos de conectividade da Iniciativa ajudarão a alinhar e coordenar as estratégias de desenvolvimento dos países ao longo do Cinturão e Rota, explorar o potencial de mercado nesta região, promover o investimento e o consumo, criar demandas e oportunidades de trabalho, aumentar o intercâmbio interpessoal e cultural , e aprendizagem mútua entre os povos dos países relevantes, e capacitá-los a compreender, confiar e respeitar uns aos outros e viver em harmonia, paz e prosperidade.
A economia da China está intimamente ligada à economia mundial. A China permanecerá comprometida com a política básica de abertura, construirá um novo padrão de abertura geral e se integrará mais profundamente ao sistema econômico mundial. A Iniciativa permitirá à China expandir e aprofundar ainda mais sua abertura e fortalecer sua cooperação mutuamente benéfica com países da Ásia, Europa, África e o resto do mundo. A China está empenhada em assumir mais responsabilidades e obrigações dentro de suas capacidades e fazer maiores contribuições para a paz e o desenvolvimento da humanidade.
II. Princípios
A Iniciativa do Cinturão e Rota está alinhada com os propósitos e princípios da Carta da ONU. Defende os Cinco Princípios da Coexistência Pacífica: respeito mútuo pela soberania e integridade territorial de cada um, não agressão mútua, não interferência mútua nos assuntos internos de cada um, igualdade e benefício mútuo e coexistência pacífica.
A Iniciativa está aberta à cooperação. Abrange, mas não se limita à área da antiga Rota da Seda. Está aberto a todos os países e organizações internacionais e regionais para engajamento, de modo que os resultados dos esforços conjuntos beneficiem áreas mais amplas.
A Iniciativa é harmoniosa e inclusiva. Defende a tolerância entre as civilizações, respeita os caminhos e modos de desenvolvimento escolhidos pelos diferentes países e apóia o diálogo entre as diferentes civilizações com base no princípio de buscar um terreno comum, ao mesmo tempo em que evita as diferenças e aproveita as forças de cada um, para que todos os países possam coexistir em paz para prosperidade comum.
A Iniciativa segue a operação do mercado. Respeitará as regras do mercado e as normas internacionais, desempenhará o papel decisivo do mercado na alocação de recursos e o papel primordial das empresas, e deixará que os governos desempenhem suas devidas funções.
A Iniciativa busca benefício mútuo. Ele acomoda os interesses e preocupações de todas as partes envolvidas e busca uma conjunção de interesses e o “maior denominador comum” para cooperação, de modo a dar pleno uso à sabedoria e criatividade, pontos fortes e potenciais de todas as partes.
III. Estrutura
A Iniciativa do Cinturão e Rota é uma forma de cooperação ganha-ganha que promove o desenvolvimento e a prosperidade comuns e um caminho para a paz e a amizade, aprimorando a compreensão e a confiança mútuas e fortalecendo os intercâmbios gerais. O governo chinês defende a paz e a cooperação, a abertura e a inclusão, o aprendizado mútuo e o benefício mútuo. Ela promove a cooperação prática em todos os campos e trabalha para construir uma comunidade de interesses, destinos e responsabilidades compartilhados com confiança política mútua, integração econômica e inclusão cultural.
O Cinturão e Rota atravessa os continentes da Ásia, Europa e África, conectando o vibrante círculo econômico do Leste Asiático em uma extremidade e o desenvolvido círculo econômico europeu na outra, e abrangendo países com enorme potencial de desenvolvimento econômico. O Cinturão Econômico da Rota da Seda concentra-se em reunir China, Ásia Central, Rússia e Europa (o Báltico); ligando a China ao Golfo Pérsico e ao Mar Mediterrâneo através da Ásia Central e da Ásia Ocidental; e conectando a China com o Sudeste Asiático, o Sul da Ásia e o Oceano Índico. A Rota Marítima da Seda do século 21 foi projetada para ir da costa da China à Europa através do Mar da China Meridional e do Oceano Índico em uma rota, e da costa da China através do Mar da China Meridional ao Pacífico Sul na outra.
Em terra, a Iniciativa se concentrará na construção conjunta de uma nova Ponte Terrestre da Eurásia e no desenvolvimento de corredores econômicos China-Mongólia-Rússia, China-Ásia Central-Ásia Ocidental e Península China-Indochina, aproveitando as rotas de transporte internacional, contando com as principais cidades ao longo o Cinturão e Rota e usando os principais parques econômicos industriais como plataformas de cooperação. No mar, a Iniciativa se concentrará na construção conjunta de rotas de transporte suaves, seguras e eficientes conectando os principais portos marítimos ao longo do Cinturão e Rota. O Corredor Econômico China-Paquistão e o Corredor Econômico Bangladesh-China-Índia-Mianmar estão intimamente relacionados à Iniciativa do Cinturão e Rota e, portanto, requerem cooperação mais próxima e maior progresso.
A Iniciativa é uma visão econômica ambiciosa da abertura e cooperação entre os países ao longo do Cinturão e Rota. Os países devem trabalhar em conjunto e avançar em direção aos objetivos de benefício mútuo e segurança comum. Para ser específico, eles precisam melhorar a infraestrutura da região e colocar em prática uma rede segura e eficiente de passagens terrestres, marítimas e aéreas, elevando sua conectividade a um nível superior; aumentar ainda mais a facilitação do comércio e do investimento, estabelecer uma rede de áreas de livre comércio que atendam a altos padrões, mantenham laços econômicos mais estreitos e aprofundem a confiança política; aumentar os intercâmbios culturais; encorajar diferentes civilizações a aprenderem umas com as outras e prosperarem juntas; e promover a compreensão mútua, a paz e a amizade entre as pessoas de todos os países.
4. Prioridades de cooperação
Os países ao longo do Cinturão e Rota têm suas próprias vantagens de recursos e suas economias são mutuamente complementares. Portanto, há um grande potencial e espaço para cooperação. Eles devem promover a coordenação de políticas, conectividade de instalações, comércio desimpedido, integração financeira e vínculos interpessoais como seus cinco principais objetivos e fortalecer a cooperação nas seguintes áreas principais:
Coordenação de políticas
A melhoria da coordenação de políticas é uma garantia importante para a implementação da Iniciativa. Devemos promover a cooperação intergovernamental, construir um mecanismo intergovernamental de intercâmbio e comunicação de políticas macro em vários níveis, expandir interesses compartilhados, aumentar a confiança política mútua e alcançar um novo consenso de cooperação. Os países ao longo do Cinturão e Rota podem coordenar totalmente suas estratégias e políticas de desenvolvimento econômico, elaborar planos e medidas para cooperação regional, negociar para resolver questões relacionadas à cooperação e fornecer apoio político conjunto para a implementação de cooperação prática e projetos de grande escala.
Conectividade das instalações
A conectividade das instalações é uma área prioritária para a implementação da Iniciativa. Com base no respeito à soberania e às preocupações de segurança uns dos outros, os países ao longo do Cinturão e Rota devem melhorar a conectividade de seus planos de construção de infraestrutura e sistemas de padrões técnicos, impulsionar conjuntamente a construção de passagens principais internacionais e formar uma rede de infraestrutura conectando todas as sub-regiões na Ásia, e entre a Ásia, a Europa e a África passo a passo. Ao mesmo tempo, esforços devem ser feitos para promover a construção e gestão operacional de infraestruturas verdes e de baixo carbono, levando em consideração o impacto das mudanças climáticas na construção.
No que diz respeito à construção de infraestrutura de transporte, devemos nos concentrar nas principais passagens, entroncamentos e projetos, e dar prioridade à ligação de trechos de estradas não conectados, removendo gargalos de transporte, avançando nas instalações de segurança rodoviária e nas instalações e equipamentos de gerenciamento de tráfego e melhorando a conectividade da rede rodoviária. Devemos construir um mecanismo de coordenação unificado para o transporte de curso completo, aumentar a conectividade do desembaraço alfandegário, recarregar e transporte multimodal entre os países e formular gradualmente regras de transporte padrão e compatíveis, de modo a realizar a facilitação do transporte internacional. Devemos impulsionar a construção de infraestrutura portuária, construir canais de transporte fluvial e fluvial e avançar na cooperação portuária; aumentar as rotas marítimas e o número de viagens, e aprimorar a cooperação em tecnologia da informação na logística marítima. Devemos expandir e construir plataformas e mecanismos para cooperação abrangente na aviação civil e acelerar nosso ritmo para melhorar a infraestrutura da aviação.
Devemos promover a cooperação na conectividade da infraestrutura de energia, trabalhar em conjunto para garantir a segurança dos oleodutos e gasodutos e outras rotas de transporte, construir redes de fornecimento de energia transfronteiriças e rotas de transmissão de energia e cooperar na atualização e transformação da rede elétrica regional .
Devemos avançar conjuntamente na construção de cabos ópticos transfronteiriços e outras redes de troncos de comunicação, melhorar a conectividade de comunicações internacionais e criar uma Rota da Seda da Informação. Devemos construir redes bilaterais de cabos ópticos transfronteiriços em um ritmo mais rápido, planejar projetos de cabos ópticos submarinos transcontinentais e melhorar as passagens de informações espaciais (satélites) para expandir o intercâmbio de informações e a cooperação.
Comércio desimpedido
O investimento e a cooperação comercial são uma tarefa importante na construção do Cinturão e Rota. Devemos nos esforçar para melhorar o investimento e a facilitação do comércio e remover as barreiras ao investimento e ao comércio para a criação de um ambiente de negócios sólido na região e em todos os países relacionados. Discutiremos com os países e regiões ao longo do Cinturão e Rota sobre a abertura de áreas de livre comércio para liberar o potencial de cooperação ampliada.
Os países ao longo do Cinturão e Rota devem aumentar a cooperação alfandegária, como troca de informações, reconhecimento mútuo de regulamentos e assistência mútua na aplicação da lei; melhorar a cooperação bilateral e multilateral nas áreas de inspeção e quarentena, certificação e credenciamento, medição padrão e informações estatísticas; e trabalhar para garantir que o Acordo de Facilitação do Comércio da OMC entre em vigor e seja implementado. Devemos melhorar as instalações de desembaraço aduaneiro dos portos fronteiriços, estabelecer uma “janela única” nos portos fronteiriços, reduzir os custos de desembaraço aduaneiro e melhorar a capacidade de desembaraço aduaneiro. Devemos aumentar a cooperação na segurança e conveniência da cadeia de suprimentos, melhorar a coordenação dos procedimentos de supervisão transfronteiriça, promover a verificação on-line de certificados de inspeção e quarentena, e facilitar o reconhecimento mútuo dos Operadores Econômicos Autorizados. Devemos diminuir as barreiras não tarifárias, melhorar conjuntamente a transparência das medidas comerciais técnicas e aumentar a liberalização e a facilitação do comércio.
Devemos expandir as áreas de comércio, melhorar a estrutura do comércio, explorar novas áreas de crescimento do comércio e promover o equilíbrio comercial. Devemos fazer inovações em nossas formas de comércio e desenvolver o comércio eletrônico transfronteiriço e outros modelos de negócios modernos. Um sistema de apoio ao comércio de serviços deve ser estabelecido para consolidar e expandir o comércio convencional, e os esforços para desenvolver o comércio de serviços modernos devem ser fortalecidos. Devemos integrar o investimento e o comércio e promover o comércio por meio do investimento.
Devemos acelerar a facilitação do investimento, eliminar as barreiras ao investimento e avançar nas negociações sobre acordos bilaterais de proteção ao investimento e acordos para evitar a dupla tributação para proteger os direitos e interesses legais dos investidores.
Devemos expandir as áreas de investimento mútuo, aprofundar a cooperação em agricultura, silvicultura, pecuária e pesca, fabricação de máquinas agrícolas e processamento de produtos agrícolas e promover a cooperação na agricultura de produtos marinhos, pesca em alto mar, processamento de produtos aquáticos, dessalinização da água do mar, biofarmácia marinha , tecnologia de engenharia oceânica, indústrias de proteção ambiental, turismo marítimo e outros campos. Devemos aumentar a cooperação na exploração e desenvolvimento de carvão, petróleo, gás, minerais metálicos e outras fontes convencionais de energia; cooperação avançada em energia hidrelétrica, energia nuclear, energia eólica, energia solar e outras fontes de energia limpas e renováveis; e promover a cooperação no processamento e conversão de energia e recursos em ou perto de locais onde são explorados, de modo a criar uma cadeia industrial integrada de energia e cooperação de recursos. Devemos aumentar a cooperação em tecnologia de processamento profundo, equipamentos e serviços de engenharia nas áreas de energia e recursos.
Devemos impulsionar a cooperação em indústrias emergentes. De acordo com os princípios de complementaridade mútua e benefício mútuo, devemos promover uma cooperação profunda com outros países ao longo do Cinturão e Rota em tecnologia da informação de nova geração, biotecnologia, nova tecnologia energética, novos materiais e outras indústrias emergentes, e estabelecer e mecanismos de cooperação para investimentos.
Devemos melhorar a divisão do trabalho e a distribuição das cadeias industriais, estimulando o desenvolvimento conjunto de toda a cadeia industrial e indústrias relacionadas; estabelecer sistemas de P&D, produção e comercialização; e melhorar a capacidade de apoio industrial e a competitividade geral das indústrias regionais. Devemos aumentar a abertura de nossa indústria de serviços uns aos outros para acelerar o desenvolvimento de indústrias de serviços regionais. Devemos explorar um novo modo de cooperação de investimento, trabalhando juntos para construir todas as formas de parques industriais, como zonas de cooperação econômica e comercial no exterior e zonas de cooperação econômica transfronteiriça, e promover o desenvolvimento de clusters industriais. Devemos promover o progresso ecológico na condução de investimentos e comércio, aumentar a cooperação na conservação do ecoambiente, proteger a biodiversidade,
Congratulamo-nos com empresas de todos os países para investir na China e incentivamos as empresas chinesas a participar da construção de infraestrutura em outros países ao longo do Cinturão e Rota, e fazer investimentos industriais lá. Apoiamos a operação e gestão localizada de empresas chinesas para impulsionar a economia local, aumentar o emprego local, melhorar os meios de subsistência locais e assumir responsabilidades sociais na proteção da biodiversidade local e do ecoambiente.
integração financeira
A integração financeira é uma base importante para a implementação da Iniciativa do Cinturão e Rota. Devemos aprofundar a cooperação financeira e fazer mais esforços na construção de um sistema de estabilidade monetária, sistema de investimento e financiamento e sistema de informação de crédito na Ásia. Devemos expandir o escopo e a escala do swap cambial bilateral e liquidação com outros países ao longo do Cinturão e Rota, abrir e desenvolver o mercado de títulos na Ásia, fazer esforços conjuntos para estabelecer o Banco Asiático de Investimento em Infraestrutura e o Novo Banco de Desenvolvimento do BRICS, conduzir negociações entre partes relacionadas no estabelecimento da instituição de financiamento da Organização de Cooperação de Xangai (SCO) e criar e colocar em operação o Fundo da Rota da Seda o mais cedo possível. Devemos fortalecer a cooperação prática da Associação Interbancária China-ASEAN e da Associação Interbancária SCO, e realizar cooperação financeira multilateral na forma de empréstimos sindicalizados e crédito bancário. Apoiaremos os esforços dos governos dos países ao longo do Cinturão e Rota e suas empresas e instituições financeiras com boa classificação de crédito para emitir títulos Renminbi na China. Instituições e empresas financeiras chinesas qualificadas são encorajadas a emitir títulos em Renminbi e em moedas estrangeiras fora da China, e usar os fundos assim coletados em países ao longo do Cinturão e Rota.
Devemos fortalecer a cooperação em regulamentação financeira, encorajar a assinatura de MOUs sobre cooperação em regulamentação financeira bilateral e estabelecer um mecanismo eficiente de coordenação de regulamentação na região. Devemos melhorar o sistema de resposta a riscos e gestão de crises, construir um sistema regional de alerta precoce de riscos financeiros e criar um mecanismo de intercâmbio e cooperação para lidar com riscos e crises transfronteiriças. Devemos aumentar o intercâmbio transfronteiriço e a cooperação entre reguladores de investigação de crédito, instituições de investigação de crédito e instituições de classificação de crédito. Devemos desempenhar plenamente o papel do Fundo da Rota da Seda e dos fundos soberanos dos países ao longo do Cinturão e Rota,
Vínculo entre pessoas O
vínculo entre pessoas fornece o apoio público para a implementação da Iniciativa. Devemos levar adiante o espírito de cooperação amigável da Rota da Seda, promovendo amplos intercâmbios culturais e acadêmicos, intercâmbio e cooperação de pessoal, cooperação na mídia, intercâmbio de jovens e mulheres e serviços voluntários, de modo a obter apoio público para aprofundar a cooperação bilateral e multilateral.
Devemos enviar mais alunos para os países uns dos outros e promover a cooperação em escolas administradas em conjunto. A China oferece 10.000 bolsas de estudo do governo para os países ao longo do Cinturão e Rota todos os anos. Deveríamos realizar anos culturais, festivais de artes, festivais de cinema, semanas de TV e feiras de livros nos países uns dos outros; cooperar na produção e tradução de filmes finos, programas de rádio e TV; e solicitar e proteger conjuntamente sítios do Patrimônio Cultural Mundial. Devemos também aumentar o intercâmbio de pessoal e a cooperação entre os países ao longo do Cinturão e Rota.
Devemos aumentar a cooperação e expandir a escala do turismo; realizar semanas de promoção turística e meses de publicidade nos países uns dos outros; criar conjuntamente rotas e produtos turísticos internacionais competitivos com características da Rota da Seda; e tornar mais conveniente solicitar visto de turista em países ao longo do Cinturão e Rota. Devemos impulsionar a cooperação no programa de turismo de cruzeiro marítimo da Rota da Seda do século XXI. Devemos realizar intercâmbios esportivos e apoiar os países do Cinturão e Rota em suas candidaturas para sediar grandes eventos esportivos internacionais.
Devemos fortalecer a cooperação com os países vizinhos no compartilhamento de informações sobre epidemias, no intercâmbio de tecnologias de prevenção e tratamento e no treinamento de profissionais médicos, além de melhorar nossa capacidade de lidar conjuntamente com emergências de saúde pública. Forneceremos assistência médica e ajuda médica de emergência aos países relevantes e realizaremos cooperação prática em saúde materno-infantil, reabilitação de deficientes e doenças infecciosas importantes, incluindo AIDS, tuberculose e malária. Também vamos expandir a cooperação na medicina tradicional.
Devemos aumentar nossa cooperação em ciência e tecnologia, estabelecer laboratórios conjuntos (ou centros de pesquisa), centros internacionais de transferência de tecnologia e centros de cooperação marítima, promover intercâmbios de pessoal científico-tecnológico, cooperar na resolução de problemas-chave de ciência-tecnologia e trabalhar juntos para melhorar a ciência e a tecnologia. -capacidade de inovação tecnológica.
Devemos integrar os recursos existentes para expandir e promover a cooperação prática entre os países ao longo do Cinturão e Rota no emprego de jovens, treinamento empresarial, desenvolvimento de habilidades vocacionais, gestão de seguridade social, administração e gestão pública e em outras áreas de interesse comum.
Devemos desempenhar plenamente o papel de ponte de comunicação entre partidos políticos e parlamentos e promover intercâmbios amigáveis entre órgãos legislativos, grandes partidos políticos e organizações políticas de países ao longo do Cinturão e Rota. Devemos realizar intercâmbios e cooperação entre cidades, encorajar as grandes cidades desses países a se tornarem cidades irmãs, focar na promoção de cooperação prática, particularmente intercâmbios culturais e interpessoais, e criar exemplos mais vivos de cooperação. Congratulamo-nos com os think tanks nos países ao longo do Cinturão e Rota para conduzir pesquisas e realizar fóruns em conjunto.
Devemos aumentar os intercâmbios e a cooperação entre organizações não-governamentais dos países ao longo do Cinturão e Rota, organizar atividades de interesse público relacionadas à educação, saúde, redução da pobreza, biodiversidade e proteção ecológica para o benefício do público em geral e melhorar a produção e as condições de vida da pobreza -áreas atingidas ao longo do Cinturão e Rota. Devemos aumentar os intercâmbios e a cooperação internacional em cultura e mídia e alavancar o papel positivo da Internet e das novas ferramentas de mídia para promover um ambiente cultural e opinião pública harmonioso e amigável.
V. Mecanismos de Cooperação
A integração econômica mundial está se acelerando e a cooperação regional está em ascensão. A China aproveitará ao máximo os mecanismos de cooperação bilateral e multilateral existentes para impulsionar a construção do Cinturão e Rota e promover o desenvolvimento da cooperação regional.
Devemos fortalecer a cooperação bilateral e promover o desenvolvimento abrangente das relações bilaterais por meio de comunicação e consulta multinível e multicanal. Devemos estimular a assinatura de MOUs ou planos de cooperação e desenvolver uma série de projetos-piloto de cooperação bilateral. Devemos estabelecer e melhorar os mecanismos bilaterais de trabalho conjunto e elaborar planos de implementação e roteiros para o avanço da Iniciativa do Cinturão e Rota. Além disso, devemos aproveitar ao máximo os mecanismos bilaterais existentes, como comitê misto, comitê misto, comitê coordenador, comitê diretivo e comitê gestor para coordenar e promover a implementação de projetos de cooperação.
Devemos fortalecer o papel dos mecanismos de cooperação multilateral, fazer pleno uso dos mecanismos existentes, como a Organização de Cooperação de Xangai (SCO), ASEAN Plus China (10+1), Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), Reunião Ásia-Europa (ASEM ), Diálogo de Cooperação da Ásia (ACD), Conferência sobre Medidas de Interação e Construção de Confiança na Ásia (CICA), Fórum de Cooperação China-Estados Árabes (CASCF), Diálogo Estratégico do Conselho de Cooperação China-Golfo, Cooperação Econômica da Sub-região do Grande Mekong (GMS), e a Cooperação Econômica Regional da Ásia Central (CAREC) para fortalecer a comunicação com os países relevantes e atrair mais países e regiões para participar da Iniciativa do Cinturão e Rota.
Devemos continuar a encorajar o papel construtivo dos fóruns e exposições internacionais nos níveis regional e sub-regional organizados pelos países ao longo do Cinturão e Rota, bem como plataformas como Fórum Boao para a Ásia, China-ASEAN Expo, China-Eurasia Expo, Euro -Fórum Econômico da Ásia, Feira Internacional da China para Investimento e Comércio, Expo China-Sul da Ásia, Expo China-Estados Árabes, Feira Internacional da China Ocidental, Expo China-Rússia e Fórum de Cooperação Qianhai. Devemos apoiar as autoridades locais e o público em geral dos países ao longo do Cinturão e Rota para explorar o patrimônio histórico e cultural do Cinturão e Rota, realizar atividades conjuntas de investimento, comércio e intercâmbio cultural e garantir o sucesso da Rota da Seda (Dunhuang) Exposição Internacional de Cultura, Silk Road International Film Festival e Silk Road International Book Fair. Propomos a criação de um fórum de cúpula internacional sobre a Iniciativa do Cinturão e Rota.
VI. Regiões da China em busca de abertura
Ao promover a Iniciativa do Cinturão e Rota, a China alavancará totalmente as vantagens comparativas de suas várias regiões, adotará uma estratégia proativa de maior abertura, fortalecerá a interação e a cooperação entre as regiões leste, oeste e centro, e melhorar de forma abrangente a abertura da economia chinesa.
Regiões noroeste e nordeste. Devemos fazer bom uso das vantagens geográficas de Xinjiang e seu papel como uma janela de abertura para o oeste para aprofundar a comunicação e a cooperação com os países da Ásia Central, Meridional e Ocidental, torná-la um importante centro de transporte, comércio, logística, cultura, ciência e educação , e uma área central no Cinturão Econômico da Rota da Seda. Devemos dar todo o alcance às forças econômicas e culturais das províncias de Shaanxi e Gansu e às vantagens étnicas e culturais da região autônoma de Ningxia Hui e da província de Qinghai, transformar Xi'an em um novo foco de reforma e abertura no interior da China, acelerar o desenvolvimento e a abertura de cidades como Lanzhou e Xining e avançar na construção da Zona Econômica Piloto de Abertura do Interior de Ningxia com o objetivo de criar canais estratégicos, centros de comércio e logística e bases-chave para intercâmbios industriais e culturais que se abrem para os países da Ásia Central, Meridional e Ocidental. Devemos aproveitar ao máximo a proximidade da Mongólia Interior com a Mongólia e a Rússia, melhorar as ligações ferroviárias que conectam a província de Heilongjiang com a Rússia e a rede ferroviária regional, fortalecer a cooperação entre as províncias chinesas de Heilongjiang, Jilin e Liaoning e a região do Extremo Oriente da Rússia no transporte multimodal marítimo-terrestre , e avançar na construção de um corredor de transporte de alta velocidade da Eurásia ligando Pequim e Moscou com o objetivo de construir janelas importantes que se abrem para o norte.
Região sudoeste. Devemos aproveitar ao máximo a vantagem única da região autônoma de Guangxi Zhuang como vizinha dos países da ASEAN, acelerar a abertura e o desenvolvimento da Zona Econômica do Golfo de Beibu e da Zona Econômica do Rio das Pérolas-Xijiang, construir um corredor internacional aberto para a região da ASEAN, criar novas âncoras estratégicas para a abertura e desenvolvimento das regiões sudoeste e centro-sul da China e formar uma importante porta de entrada conectando o Cinturão Econômico da Rota da Seda e a Rota Marítima da Seda do século XXI. Devemos fazer bom uso da vantagem geográfica da província de Yunnan, avançar na construção de um corredor de transporte internacional conectando a China com os países vizinhos, desenvolver um novo destaque de cooperação econômica na sub-região do Grande Mekong, e tornar a região um pivô da abertura da China ao sul e sudeste da Ásia. Devemos promover o comércio fronteiriço e a cooperação cultural e turística entre a região autônoma do Tibete e os países vizinhos, como o Nepal.
Regiões costeiras e Hong Kong, Macau e Taiwan. Devemos alavancar os pontos fortes do Delta do Rio Yangtze, Delta do Rio das Pérolas, costa oeste do Estreito de Taiwan, Bohai Rim e outras áreas com zonas econômicas com alto nível de abertura, pontos fortes econômicos robustos e forte papel catalisador, acelerar o desenvolvimento da Zona Piloto de Livre Comércio da China (Xangai) e apoiar a província de Fujian para se tornar uma área central da Rota da Seda Marítima do século XXI. Devemos dar todo o alcance ao papel de Qianhai (Shenzhen), Nansha (Guangzhou), Hengqin (Zhuhai) e Pingtan (Fujian) na abertura e cooperação, aprofundar a sua cooperação com Hong Kong, Macau e Taiwan e ajudar a construir a Grande Área da Baía de Guangdong-Hong Kong-Macau. Devemos promover o desenvolvimento da Zona de Demonstração de Desenvolvimento da Economia Marinha de Zhejiang, Fujian Marine Economic Pilot Zone e Zhoushan Archipelago New Area, e abrir ainda mais a província de Hainan como uma ilha de turismo internacional. Devemos fortalecer a construção portuária de cidades costeiras como Xangai, Tianjin, Ningbo-Zhoushan, Guangzhou, Shenzhen, Zhanjiang, Shantou, Qingdao, Yantai, Dalian, Fuzhou, Xiamen, Quanzhou, Haikou e Sanya, e fortalecer as funções de hub internacional aeroportos como Xangai e Guangzhou. Devemos usar a abertura para motivar essas áreas a realizar reformas mais profundas, criar novos sistemas e mecanismos de economia aberta, intensificar a inovação científica e tecnológica, desenvolver novas vantagens para participar e liderar a cooperação e competição internacional e se tornar o líder e o líder força principal na Iniciativa do Cinturão e Rota, particularmente a construção da Rota da Seda Marítima do século XXI. Devemos alavancar o papel único dos chineses no exterior e das Regiões Administrativas Especiais de Hong Kong e Macau e incentivá-los a participar e contribuir para a Iniciativa do Cinturão e Rota. Devemos também tomar providências adequadas para que a região de Taiwan faça parte desse esforço.
Regiões do interior. Devemos aproveitar as vantagens das regiões do interior, incluindo uma vasta massa de terra, ricos recursos humanos e uma forte base industrial, focar em regiões-chave como os aglomerados de cidades ao longo do curso médio do rio Yangtze, em torno de Chengdu e Chongqing, no centro Província de Henan, em torno de Hohhot, Baotou, Erdos e Yulin, e em torno de Harbin e Changchun para impulsionar a interação regional e cooperação e concentração industrial. Devemos transformar Chongqing em um importante pivô para o desenvolvimento e abertura da região ocidental, e tornar Chengdu, Zhengzhou, Wuhan, Changsha, Nanchang e Hefei áreas líderes de abertura nas regiões do interior. Devemos acelerar a cooperação entre as regiões do curso superior e médio do rio Yangtze e suas contrapartes ao longo do rio Volga, na Rússia. Devemos estabelecer mecanismos de coordenação em termos de transporte ferroviário e desembaraço alfandegário portuário para o corredor China-Europa, cultivar a marca de “trens de carga China-Europa” e construir um corredor de transporte transfronteiriço conectando as regiões leste, centro e oeste . Devemos apoiar cidades do interior como Zhengzhou e Xi'an na construção de aeroportos e portos terrestres internacionais, fortalecer a cooperação alfandegária entre portos internos e portos nas regiões costeiras e fronteiriças e lançar serviços piloto de comércio eletrônico para o comércio transfronteiriço. Devemos otimizar o layout das áreas especiais de supervisão aduaneira, desenvolver novos modelos de comércio de processamento. ” e construir um corredor de transporte transfronteiriço ligando as regiões leste, centro e oeste. Devemos apoiar cidades do interior como Zhengzhou e Xi'an na construção de aeroportos e portos terrestres internacionais, fortalecer a cooperação alfandegária entre portos internos e portos nas regiões costeiras e fronteiriças e lançar serviços piloto de comércio eletrônico para o comércio transfronteiriço. Devemos otimizar o layout das áreas especiais de supervisão aduaneira, desenvolver novos modelos de comércio de processamento. ” e construir um corredor de transporte transfronteiriço ligando as regiões leste, centro e oeste. Devemos apoiar cidades do interior como Zhengzhou e Xi'an na construção de aeroportos e portos terrestres internacionais, fortalecer a cooperação alfandegária entre portos internos e portos nas regiões costeiras e fronteiriças e lançar serviços piloto de comércio eletrônico para o comércio transfronteiriço. Devemos otimizar o layout das áreas especiais de supervisão aduaneira, desenvolver novos modelos de comércio de processamento.
VII. China em ação
Por mais de um ano, o governo chinês tem promovido ativamente a construção do Cinturão e Rota, aprimorando a comunicação e consulta e avançando na cooperação prática com os países ao longo do Cinturão e Rota, e introduziu uma série de políticas e medidas para o início resultados.
Orientação e facilitação de alto nível. O presidente Xi Jinping e o primeiro-ministro Li Keqiang visitaram mais de 20 países, participaram do Diálogo sobre o Fortalecimento da Parceria de Conectividade e da sexta conferência ministerial do Fórum de Cooperação China-Estados Árabes e se reuniram com líderes de países relevantes para discutir relações bilaterais e questões de desenvolvimento regional. Eles usaram essas oportunidades para explicar o rico conteúdo e as implicações positivas da Iniciativa do Cinturão e Rota, e seus esforços ajudaram a gerar um amplo consenso sobre a Iniciativa do Cinturão e Rota.
Assinatura do quadro de cooperação. A China assinou memorandos de cooperação sobre o desenvolvimento conjunto do Cinturão e Rota com alguns países, e sobre cooperação regional e cooperação fronteiriça e planos de desenvolvimento de médio e longo prazo para cooperação econômica e comercial com alguns países vizinhos. Propôs esboços de planos de cooperação regional com alguns países limítrofes.
Promover a cooperação do projeto. A China aprimorou a comunicação e a consulta com os países ao longo do Cinturão e Rota e promoveu uma série de projetos-chave de cooperação nas áreas de conectividade de infraestrutura, investimento industrial, desenvolvimento de recursos, cooperação econômica e comercial, cooperação financeira, intercâmbio cultural, proteção ecológica e marítima cooperação sempre que as condições forem adequadas.
Aperfeiçoamento de políticas e medidas. O governo chinês integrará seus recursos domésticos para fornecer um apoio político mais forte à Iniciativa. Facilitará a criação do Banco Asiático de Investimento em Infraestrutura. A China propôs o Fundo da Rota da Seda e a função de investimento do Fundo de Cooperação Econômica China-Eurásia será reforçada. Incentivaremos as instituições de compensação de cartões bancários a realizar operações de compensação transfronteiriças e as instituições de pagamento a realizar negócios de pagamento transfronteiriços. Vamos promover ativamente o investimento e a facilitação do comércio e acelerar a reforma do desembaraço aduaneiro regional integrado.
Potenciar o papel das plataformas de cooperação. Foram realizadas várias cúpulas, fóruns, seminários e exposições internacionais sobre o tema da Iniciativa do Cinturão e Rota, que desempenharam um papel importante no aumento da compreensão mútua, na obtenção de consenso e no aprofundamento da cooperação.
VIII. Abraçando juntos um futuro melhor
Embora proposta pela China, a Iniciativa do Cinturão e Rota é uma aspiração comum de todos os países ao longo de suas rotas. A China está pronta para realizar consultas de pé de igualdade com todos os países ao longo do Cinturão e Rota para aproveitar a oportunidade oferecida pela Iniciativa, promover abertura, comunicação e integração entre os países em um escopo mais amplo, com padrões mais altos e em níveis mais profundos, enquanto levando em consideração os interesses e aspirações de todas as partes. O desenvolvimento do Cinturão e Rota é aberto e inclusivo, e agradecemos a participação ativa de todos os países e organizações internacionais e regionais nesta Iniciativa.
O desenvolvimento do Cinturão e Rota deve ser conduzido principalmente por meio da comunicação de políticas e coordenação de objetivos. É um processo pluralista e aberto de cooperação que pode ser altamente flexível e não busca conformidade. A China se juntará a outros países ao longo do Cinturão e Rota para substanciar e melhorar o conteúdo e o modo de cooperação do Cinturão e Rota, elaborar cronogramas e roteiros relevantes e alinhar programas nacionais de desenvolvimento e planos de cooperação regional.
A China trabalhará com os países ao longo do Cinturão e Rota para realizar pesquisas conjuntas, fóruns e feiras, treinamento de pessoal, intercâmbios e visitas no âmbito dos mecanismos existentes de cooperação bilateral, multilateral, regional e sub-regional, para que eles obtenham uma melhor compreensão e reconhecimento do conteúdo, objetivos e tarefas da Iniciativa do Cinturão e Rota.
A China trabalhará com os países ao longo do Cinturão e Rota para avançar constantemente em projetos de demonstração, identificar conjuntamente programas que acomodam interesses bilaterais e multilaterais e acelerar o lançamento de programas acordados pelas partes e prontos para implementação, de modo a garantir a colheita antecipada.
A cooperação Belt and Road apresenta respeito e confiança mútuos, benefício mútuo e cooperação ganha-ganha e aprendizado mútuo entre civilizações. Enquanto todos os países ao longo do Cinturão e Rota fizerem esforços conjuntos para perseguir nosso objetivo comum, haverá perspectivas brilhantes para o Cinturão Econômico da Rota da Seda e para a Rota Marítima da Seda do século 21, e as pessoas dos países ao longo do Cinturão e Rota podem todos beneficiam desta Iniciativa.